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創新突破 邁向高端 開啟隨州專汽高質量發展新時代

發布日期:2019-04-10

信息來源:隨州市政府研究室

編輯:楊文明

審核:楊文明

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隨州是“中國專用汽車之都”“國家應急產業(專用車)示范基地”。近年來,市委、市政府圍繞打造全省重要的特色產業增長極,科學謀劃、精準發力,致力推進專汽千億元產業培植工程。為貫徹落實市委、市政府決策部署,市經信局對我市專汽產業發展情況進行了專題調研,現將有關情況報告如下:

一、隨州市專汽產業發展現狀

(一)堅持特色領航,專汽產業實現逆境突圍。近年來,隨州以培植專汽及零部件、農產品加工“兩大千億元產業”為突破口,加快打造特色產業增長極。截至目前,全市專汽產業集聚規模工業企業152家,商貿企業200多家,其中專汽生產資質企業40家,整車生產資質企業4家,新能源汽車資質企業8家,軍品資質企業4家。全市擁有央企及地方國資背景的專汽及零部件企業8家、自主中國馳名商標9個、國家公告內品種7000多個,有6家企業參與國家行業標準制訂。專用汽車年產能達到20萬輛以上,汽車底盤、駕駛室年產能10萬臺以上,專汽產業帶動地方就業3萬余人。受益于國內基建回暖、城鎮化建設步伐加快、電商和快遞行業高速增長以及國家對新能源汽車扶持等多重利好,2018年全市專汽產量在全國汽車行業大幅下滑的背景下,實現產銷13萬輛,同比增長15.9%;汽車機械產業產值達到365億元,位居六大支柱產業之首,同比增長16%,高于全市規模工業平均增速4.9個百分點,連續三年實現兩位數增長。

(二)堅持內擴外引,重點企業逐步做大做強。一方面,攀大靠強,引入“源頭活水”。全面爭取東風汽車、中國恒天、中國重汽等央企以及廣西玉柴集團、湖北三環集團等地方國資企業,依托現有產業布局擴大在隨投資。東風車輪投資5億元建成亞洲最大智能化單體生產車間,湖北新楚風投資5億元建成國內首條純電動汽車柔性總裝線,三環鑄造投資1億元進行設備改造升級,中國中車重組廈工楚勝,湖北圓通汽車集團與力神專汽合作,投資12億元建設東合汽車產業園。另一方面,對內挖潛,實施技改擴能。鼓勵本土企業調結構、上項目、擴產能。程力專汽開發消防車、水陸兩棲專用車、導彈運輸車,投資12億元新上5萬輛輕卡項目,目前該公司已具備重、中、輕底盤生產資質,2018年,程力專汽產值達到50.2億元,增長39%。齊星集團2017年投資7億元實施智能化改造,新上立體停車庫、新能源無動力底盤,2018年又投資5億元新上10萬臺家庭化重卡項目。盛星機械投資1億元,新上3條制動鼓自動化生產線。近年來,齊星車身、東風車輪、華龍車燈、江南專汽、三環鑄造、毅興智能等一批企業率先實現機器換人,不僅提高了生產效率、保證了產品質量,而且解決了招工難問題。目前,汽車機械行業是我市工業領域投入額度最大、發展后勁最足、大企業最集中的行業。

(三)堅持創新發展,“專汽之都”影響力與日俱增。一是科技創新實現突破。隨州與華中科技大學合作,成立湖北專用汽車研究院,與武漢理工大學合作,成立武漢理工大隨州工業研究院。程力專汽自主研發多款大噸位折臂吊,在低空、狹窄起吊方面走在全國前列;恒天汽車引進?;酚弊ㄓ貿瞪際?,填補國內空白;重汽華威成功研發智能渣土車;江南專汽與湖北省專汽研究院合作,成功研發壓縮空氣泡沫消防車。全市專用車領域獲得國家專利300多個,40多個產品填補國內空白。二是品牌戰略初顯成效。2016年,隨州被工信部評為首批“全國專汽產業集群區域品牌建設示范區”,專汽行業品牌培育試點示范企業達到24家,湖北楚勝等公司獲評“全國工業品牌示范企業”。尤其是2015年10月,隨州依托專汽產業優勢,被國家發改委、工信部、科技部聯合授予首批“國家應急產業示范基地”。2016年10月,全國應急產業發展推進交流會在隨州隆重舉辦。2017年,相繼參加北京工程機械展、武漢國際商用車展、成都國際應急裝備與技術展。2018年,隨州承辦全國機械工業產業集群工作會,并獲得機械工業“引領高質量創新發展產業集聚區”稱號。三是網絡營銷方興日盛。充分發揮電子商務在全球化采購中的作用,以“專汽之都”網、湖北專汽網、專汽電商產業園為平臺,引導專用車企業加盟并以“中國專汽之都”整體標志對外營銷。程力專汽、湖北楚勝、江南特汽等企業成立電商事業部,網上年銷售額均在1億元以上。目前,神農云投入運營,在“萬企上云”工作推動下,專用汽車領域企業最為積極。四是對外合作喜訊不斷。2016年,全國專用汽車產業技術創新戰略聯盟在隨州成立,集聚了清華大學、浙江大學等16所高校及科研院所;湖北省汽車行業協會等3家行業組織;三一重工湖南汽車制造、貴州詹陽動力和隨州專汽骨干企業28家。隨著專汽之都影響力的提升,國內北斗導航、智能交通、工程機械、汽車電池、新材料等領域知名企業紛至沓來,尋求合作。目前,中國中車、三一重工、常青機械與我市合作項目進展順利。

二、存在的主要問題及面臨的挑戰

(一)需要緩解人才資金普遍緊缺的制約。人才方面:大多數企業薪酬體系不豐富、激勵機制不健全,導致高端人才、高技能人才難引進、難留住。部分企業甚至寄希望于市政府的人才政策,不愿意從企業利潤中拿出更多資金激勵人才。尤其在當前大學畢業生普遍對待遇期望過高又不愿意下生產車間歷練的情況下,一線工人尤為緊缺。資金方面:當前,隨州專用汽車企業正處于技改擴能、轉型升級的關鍵時期,研發投入、公告費用支出、五險一金支出、節能環保投入、原材料采購等,占用了大量的現金流。在近年來銀根緊縮的情況下,企業發展面臨較大壓力。據了解,玉柴東特、長興機械、華星汽車等企業當前流動資金或技改資金缺口均在2000萬元以上,湖北新楚風汽車技改資金缺口高達2億元。

(二)需要跨越低水平無序競爭的羈絆。截止2018年底,我國專用汽車公告內企業1200家,全年新增專用車企業178家。總體而言,同質化同規模企業數量巨大,市場競爭十分激烈。向外看,2018年底,山東梁山縣專汽資質企業近100家,年產量達到30萬臺;湖北十堰專汽資質企業達到33家,年產量達到10萬臺。此外,全國年產10萬臺以上專用車的大企業達到3家,其中,三一重工年產值500多億元,2018年預計實現利潤59-63億元。而我市尚無產量突破5萬臺、產值突破100億元的龍頭企業。向內看,我市專用汽車未能突出專、精、特、新等特點,企業大而不專,小而不精,尤其是高附加值、高技術含量產品的比重偏低。部分企業掛靠現象嚴重,買賣合格證有禁不止,大多數企業在低水平上無序競爭。

(三)需要擺脫前沿技術研發滯后的束縛。技術、人才是企業搶占制高點,實現率先發展、走在前列的致勝法寶。例如,華為堅持以研發為核心,科研人才突破7萬人,公司2018年專利申請數量為5405項,全球第一,近年來研發投入占營業收入的15%。截至2018年6月,三一重工累計授權專利6253項,國內行業第一。而我市專汽產業領域企業研發投入普遍不足,自主研發能力薄弱,高機動底盤、汽車智能控制系統、新能源核心“三電”等核心技術均為空白。現有的研發主要專注于設計,且一直是隨大流、追趕前沿,缺乏做大做強、引領發展、超前發展的基礎。雖然成立了湖北省專用汽車研究院、武漢理工大隨州工業研究院,但在高、精、尖技術研發上成果不多。尤其在當前互聯網、大數據、云計算、智能裝備快速發展的背景下,專汽與新技術、新工具的融合十分滯后。目前我市智能制造僅僅邁出了第一步,即生產設備、生產過程的智能化,第二步,即智能化產品的研發生產鮮有企業涉足。

(四)需要突破商業模式傳統落后的藩籬。目前,隨州多數專用車企業缺乏對國內外專用汽車市場的深入研究,缺乏對消費群體的跟蹤與培育,售后服務體系不健全。在出口上,外向度較低。2018年,全市專汽及零部件出口5000多萬美元,同比基本持平,專汽及零部件出口額僅占產值的1%。雖然專用汽車及零部件已出口到全球30多個國家和地區,但主要集中于非洲、中東、東南亞等欠發達地區。在市場營銷上,專汽銷售公司上百家,分銷商隊伍龐雜,部分企業業績增長還不能擺脫對分銷商的依賴。這種傳統模式,不僅制約了企業市場開拓、降本增效,而且容易影響行業品牌信譽。雖然近年來部分企業導入了網絡營銷,但由于缺乏專業技術人才,網絡營銷額比重仍然偏低,尚未成為主流。

(五)需要破解區域配套水平不高的桎梏。就隨州專用車而言,零部件企業雖然有數十家,但整體配套率仍不到30%,核心零部件的缺乏,導致行業話語權低、附加值低。專用車企業需要大量外購零部件,造成運輸物流成本過高。專用車企業在資源、信息、平臺等領域,仍是各自為陣,均需要重復建設,行業之間不能形成拳頭發力,缺乏集團作戰意識。在當前國家鼓勵汽車、電子信息、新材料融合發展的背景下,我市汽車電子、汽車輕量化材料等相關產業亟待跟進配套。

三、高質量發展的對策及建議

圍繞打造全省重要特色產業增長極,應堅持以黨的十九大精神為引領,深入學習貫徹落實習近平總書記“以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”的重要指示精神,開啟“中國專用汽車之都”高質量發展新時代。

(一)突出目標引領,提高區域影響力

1、延長加粗產業鏈條。圍繞專汽特種資質、核心零部件,突破性發展新能源汽車及電池、電機、電控“核心三電”,逐步匯聚發動機、方向機、變速器、前后橋、車架“五大總成”。力爭到2020年,專汽零部件本地配套率達到50%以上。堅持以齊星集團、程力專汽、湖北新楚風、東風隨專等整車生產資質企業為龍頭,培育百億元級集團化企業,達到降低成本、提高品質、增強核心競爭力的目的,力爭2022年我市專汽全產業鏈銷售收入達到1000億元。

2、提高智能制造水平。以“中國制造2025”為引領,以“百企百億”技改工程為抓手,引導專汽產業向智能制造、智能網聯汽車方向邁進,加快高端數控機床、工業機器人、智能專用設備等智能制造裝備的運用,70%的專汽資質企業實現生產過程的智能化、生產車間的數字化。大力發展智能交通運輸裝備、高端數控機床等智能裝備制造,逐步由引進智能裝備向生產智能專用車過度。

3、打造公共服務平臺。鞏固提升湖北專汽研究院、武漢理工大隨州工業研究院、專汽信息平臺、專汽博覽中心服務功能;加快建設國家專汽質量檢測中心、試車場、專用汽車及零部件物流配送中心;籌劃建設專汽展覽館、“專汽之都”售后服務站。

4、設立產業發展基金。建議市財政出資2億元,吸引社會資本出資3億元,形成5億元專汽產業發展專項基金,重點采取股權投資形式,支持專汽及零部件骨干企業轉型升級。

(二)突出創新驅動,提高產品創造力

1、技術為王,在“無人領域”搶占先機。近年來,我市提出打造專汽千億元產業的目標。在全國專汽市場蛋糕增長有限的情況下,這一目標絕不是輕輕松松就可實現的,必須依靠增強創造力,構建核心優勢。要建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,在自主研發方面補齊短板,重點在高機動、多功能、智能化、應急救援等領域謀求重大技術突破,力爭更多產品填補國內空白,在“無人領域”實現原始性創新,牢牢掌握話語權。中美貿易戰的不斷升級已經警醒我們,核心技術靠化緣是要不來的。

2、融合發展,在廣闊空間挖掘潛力。重點突出兩化融合、產業融合,以齊星車身、中航奧龍等軍品資質企業為依托,轉化一批軍用技術,擴大軍品供給;加快大數據、互聯網、人工智能、云平臺、車聯網技術在專用車領域的應用;力爭在車載信息裝備、輕量化材料、氫燃料電池等重點領域實現突破。

3、以人為本,在創新沃野厚植根基。落實《炎帝人才計劃》,加快“一園十基地”建設,通過政府與企業雙向發力,破解人才缺乏難題;堅持企業自主培養和積極引進的人才策略,加快技能型人才培養和行業拔尖人才、專業團隊的引進;致力培育一批具有開拓精神、戰略眼光的本土企業家隊伍。引導企業增強全球視野、戰略眼光,樹立全球人才為我所用的氣魄和理念,逐步健全企業薪酬體系、激勵機制。對那些能夠帶來發展效益、引領行業發展的高端人才,要舍得花代價引,舍得用股權留。

(三)突出開放合作,提升行業聚合力

1、內擴與外引并舉。深化國際國內產能合作,主動對接“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略以及“漢江生態經濟帶”等省級戰略,廣泛開展資源、技術和市場合作。實施重大技術改造升級工程,加快齊星車身10萬臺家庭化重卡、程力專汽5萬輛輕卡、東合汽車產業園、恒天汽車智能化生產線等重大擴能項目建設。引進一批重大投資項目,緊盯在隨落子布局的央企及上市公司,爭取更大支持,加快常森機械、中城裝備等重大引進項目建設。

2、整合與盤活并重。按照優于招商引資的政策、強于招商引資的力度,支持優勢龍頭企業,以資金資源為紐帶重組經營困難企業。按照工程機械、綠化環衛、物流運輸、應急搶險四大類,對現有企業進行整合,形成拳頭發力。支持中國中車重組廈工楚勝。

3、共享與配套并進。以專汽行業為突破口,發展共享經濟,探索研發平臺、生產設備、環保型涂裝車間、工業廠房及工業云平臺共享。建議以龍頭企業為主體,市、區財政配套支持,在高新區、曾都區建設若干個共享涂裝中心,著力解決涂裝運行成本高,質量、環保不達標的問題。鼓勵零部件企業與專汽生產資質企業建立長期戰略合作關系,實現專業化分工和協作化生產。

(四)突出質量第一,提升品牌競爭力

1、持續改善,樹立優質供給導向。引導企業樹立“持續改善”和“精益管理”理念,發揚“工匠精神”,開展“卓越服務”,打造“百年老店”。深入推進“增品種、提品質、創品牌”活動,力爭把產品做專、做精、做特,做出影響力,力爭更多企業參與國家標準、行業標準的起草、制定,逐步追趕國外先進標準。旗幟鮮明地支持名牌正品,力挺誠信守法的企業家。

2、高端邁進,改寫低端扎堆歷史。一方面,要引導企業差異化競爭,打造一批行業小巨人、細分領域隱型冠軍。目前,我國大舉進行資本市場改革,對新經濟、“獨角獸”企業打開方便之門,隨州也要立足優勢,培育我們的新經濟和“獨角獸”。另一方面,要鼓勵企業高端化邁進,瞄準高端市場,創造高端消費,追逐產品高附加值,致力在高端消防車、起重車、?;?、應急通信車等方面實現突破,在高安全性、高續駛能力以及節能環保上實現突破。

3、鐵腕整治,斬斷無序競爭根源。以追求客戶滿意度為目標,采取“五大舉措”加強行業整頓。即:建立質量失信“黑名單”制度;深入開展質量執法;加強一致性管理;嚴厲打擊買賣合格證等違法違規行為;成立行業商會并充分發揮自律約束作用。(市經信局)




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